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山东济宁:推动PPP绩效管理工作落实落细

2022年08月31日 15:29 来源:中国政府采购网打印

近年来,山东省济宁市财政局将绩效管理理念深度融入PPP项目全生命周期绩效管理中,构建事前事中事后绩效管理闭环系统,推动PPP绩效管理工作落实落细。

一是夯实绩效管理制度基础。济宁市创新制定了全省首个《PPP项目绩效管理实施办法》,对全市PPP项目绩效目标和指标管理、绩效监控、绩效评价和结果应用、信息公开等工作进行明确,细化流程管理,建立依据充分、程序规范、档案完备、全程留痕的绩效管理机制,为规范PPP项目全生命周期绩效管理,提供了制度支撑。

二是强化绩效目标与绩效指标管理。结合行业规范和管理要求,将项目的产出、效益、管理等内容纳入绩效目标,以产出结果为导向,突出行业核心内容,配合行业主管部门,建立起涵盖交通运输、市政工程、城乡水利、环境保护、乡村振兴等重点领域的绩效评价指标体系。

三是加强项目绩效监控。建立项目履约管理、行政管理和社会监督“三位一体”的监控监管架构,以项目核心产出为重点,探索完善“项目自评+重点监控”的绩效监控机制,将监控结果与绩效评价有机结合,推动绩效监控走深走实。

四是创新绩效评价方式方法。坚持以绩效评价为导向,推动全市PPP项目绩效管理工作规范纵深开展。对全市开工建设的66个项目(含已运营的32个项目),组织开展建设期、运营期绩效评价186批次,并对推进绩效评价工作有力的县市区进行奖补。

五是注重评价结果应用。财政部门建立本级所有PPP项目支出管理台账,严格落实按效付费,强化政府履约践诺,并将绩效理念和方法融入PPP项目预算编制、执行和监督全过程,提高财政资源配置效率和资金使用效益。

六是持续推进信息公开,强化项目阳光运行。按照“及时更新、定期复核、火狐体育全站app下载监控”的要求,推动绩效信息及时录入与公开。